
2019年广东自考《国际经济法概论》章节笔记:第四章(8)
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1、基础电信谈判,是就电信传输网络和服务的开放进行谈判。谈判所涉及的的具体基础电信业务包括电话、电报、数据传输、电传、传真、线路租用、移动通信等。
电信服务减让表是规定在各成员电信市场进行服务贸易的准入层次的约束性文件,包括:
市场准入,即主要对数量限制,外资参股比例作出规定;
国民待遇规定,即对外国电信服务及电信服务提供者的待遇不得低于对本国(地区)同种服务及服务提供者给予的待遇;
附加承诺,是对各方就一些未明确包括在国民待遇和市场准入内的而又影响电信服务贸易的措施进行磋商提供可能性。
在2000年2月25日开始的GATS谈判中,许多成员不但提交了水平承诺,还提交了各部门的具体减让承诺要价,如澳大利亚、欧盟、美国等。
目前WTO的电信业谈判所涉及的问题集中在:
①《参考文件》的全面承诺。
②取消市场准入限制,大多数发达国家提出了“要价”,包括:扩大部门或分部门的覆盖范围并对服务贸易4种方式全面承诺;取消对运营商数量的限制;取消对外商直接或间接投资的限制;放宽对电信服务技术应用类型的限制;减少过渡时间等。
③取消最惠国待遇豁免,使所有成员都享受服务贸易的最惠国待遇。
④取消本地居民要求。
在谈判中,成员还提出了新问题。5个成员针对结算费率提出了最惠国待遇豁免,为了避免,基础电信谈判小组达成了谅解:一是确保如果继续采用这样的结算费率,不会引发WTO 成员求助于争端解决来处理这种违反最惠国待遇原则的行为;二是要在新一轮谈判时审议这些最惠国待遇豁免。
互联网对等接入问题是另一个讨论议题。 (转于自考365网 zikao365.com)
2、1997年12月12日,WTO金融服务谈判达成协议。参加成员同意对外开放银行、证券、保险和金融信息市场。包括:允许外国公司在国内建立金融服务公司,并按竞争原则运行;外国公司享有同国内公司同等的进入国内市场的权利;取消跨边界服务的限制,允许外国资本在投资项目中所占比例超过50%.协议于1999年3月生效。
3、海运服务的谈判没有取得实质性进展,现在国际海运市场的开放基本上都是根据对等开放原则进行。在一些国家和地区现有的减让表中已经包含了部分关于海运服务的承诺,特别在港口的进入和使用权、海运附属的服务以及远洋运输服务等3个主要领域。
海运服务同服务提供者专业资格相互承诺等议题是新一轮谈判要解决的问题。
第四次部长宣言在服务贸易领域重点谈了两个议题:一是工作计划。规定参加谈判的成员应在2003年3月31日前提交初始“出价”。二是工作计划的组织和安排。最终谈判在2000年1月1日前结束。总理事会授权贸易谈判委员会监督全部谈判过程。
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